今天上午
中共晋城市委宣传部
晋城市人民政府新闻办公室
组织召开
系列主题新闻发布会
晋城市能源局
李芬芳：
记者朋友们：
大家上午好！欢迎参加由中共晋城市委宣传部、晋城市人民政府新闻办公室组织召开的“‘十四五’高质量发展在晋城”系列主题新闻发布会。今天的发布会我们非常高兴邀请到市能源局党组书记、局长牛天明，请他介绍“十四五”时期我市能源产业高质量发展成就，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：市能源局党组成员、副局长、新闻发言人原前进，市能源局党组成员、副局长李军亮，市能源发展中心主任高新亮。
首先，请市能源局党组书记、局长牛天明作介绍。
市能源局党组书记、局长牛天明：
各位媒体朋友，大家上午好！
首先，我代表晋城市能源局，对各位媒体朋友长期以来对晋城能源发展的关心与支持，表示衷心的感谢！
能源是经济社会发展的基础和动力，事关民生福祉与国家安全。“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚定不移践行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，紧紧围绕“建设能源革命的领跑城市”战略定位，纵深推进能源革命综合改革试点，全市能源高质量发展迈出坚实步伐。下面，我从五个方面向大家介绍“十四五”期间晋城能源发展情况：
一是能源经济稳健运行，高质量发展的“压舱石”更加凸显。全市能源规上工业产值从“十三五”末的831.7亿元增长至2024年底的1879.5亿元，增幅125.9%；能源产业增加值从526.3亿元提升至985.2亿元，增幅87.2%。能源行业贡献了全市约50%的GDP、60%的工业产值、70%的税收和80%的规上工业增加值，成为当之无愧的高质量发展“压舱石”和“硬支撑”。我们深刻体会到，只有端牢能源饭碗，才能筑牢发展根基。
二是能源生产持续增强，安全供给的“基本盘”更加稳固。坚决扛起能源安全保供的政治责任，能源综合生产能力从9221.5万吨标煤提升至11474.9万吨标煤，增幅24.4%，超额完成“十四五”目标。煤炭产量稳步提升，原煤年产量由1.19亿吨增长至1.48亿吨，增幅24.3%。煤层气产业跨越发展，累计投资140亿元，新增钻井2400口至1.2万口，地面利用量从35.9亿方提升至54.8亿方，增幅52.6%，产量、增量持续领跑全省。电力装机规模显著扩大，新增311万千瓦至919万千瓦，外送电量稳定在160亿度以上。晋城作为全国最大的无烟煤和煤层气生产基地地位进一步巩固，“煤、气、电、新”多能协同、多元互补的能源保障体系基本建成。
三是绿色智能转型加速，动能转换的“新引擎”更加强劲。我们坚持以科技创新驱动产业升级，着力提升能源发展的“含金量、含新量、含绿量”。煤炭产业智能化、绿色化发展迈上新台阶，累计建成智能化矿山41座、绿色矿山41座，先进产能占比达到97%。煤层气全产业链格局基本形成，建成了全国勘探程度最高、产能规模最大、开发利用最成熟的产业化示范基地，总产值突破200亿元，较“十三五”末实现翻番。新型电力系统建设加快推进，煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”完成率达到69%，新能源和清洁能源装机占比达到53.3%，电网架构持续优化。坚定蹚出“黑色资源绿色开发、高碳产业低碳发展”的转型新路。
四是节能降碳成效显著，绿色低碳的“风向标”更加鲜明。我们全面落实节约优先方针，能耗强度累计下降16.1%，超额完成省定目标。“1+8”用能预算化管理模式被国家发改委列为示范案例全国推广。通过深入开展能效提升行动，规上工业煤炭消费量较“十三五”末减少282万吨。特别值得一提的是，近五年，全市以年均2.7%的能源消费增速，支撑了年均7.7%的经济增长，探索出了一条“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进的资源型城市高质量发展新路径。
五是能源服务成效突出，普惠民生的“获得感”更加充实。我们始终坚持以人民为中心，推动能源发展成果更好惠及民生，能源服务正从“用得上”向“用得好、用得绿”不断升级，城乡居民气化率超过95%，清洁取暖覆盖率城市和县城达100%、农村地区达81%，在国家清洁取暖试点绩效评价中获评优秀。充电基础设施实施“抓两头、控中间、优主体”“三个一批优存量”“统建统服”等举措，桩车比达1：5.7，全省第一。
回顾“十四五”，晋城能源战线广大干部职工踔厉奋发，交出了一份优异的答卷。展望“十五五”，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全力以赴抓转型、促发展、优服务、惠民生，加快建设新型能源体系，建设能源革命领跑城市和能源强市，奋力谱写晋城能源高质量发展新篇章！
我先简要介绍这些。接下来，我和同事们共同回答各位记者的提问。谢谢大家。
李芬芳：
下面，请记者进行提问。提问前请先通报所在新闻单位的名称。
记者：我们都知道煤炭是晋城的支柱产业，在高质量转型发展上占据了重要位置，那么请问在“十四五”期间，晋城在煤炭转型发展上做了哪些工作，取得了哪些成效？
感谢这位记者对我市煤炭产业转型的关注！“十四五”以来，我市锚定建设能源革命的领跑城市战略目标，聚焦供给“硬实力”，持续扩大先进产能占比；聚焦发展“新动能”，加速智能化生产布局；聚焦开采“含绿量”，全面提升绿色开采水平，坚定不移推动供给保障能力建设和煤炭产业智能绿色转型，为全市经济社会高质量发展提供了强力支撑。
我从三方面具体介绍：
一是提升先进产能，壮大供给“硬实力”。紧抓煤炭增产保供政策机遇，推进望云、云泉等16座煤矿产能核增，释放优质产能600万吨/年。加快先进产能项目建设，“十四五”以来投产项目7个，新增先进产能750万吨/年。稳步推进东大、里必、郑庄、龙湾、车寨等大型矿井建设，项目竣工后可新增有效产能2350万吨/年。强化煤矿智能化和特级安全高效矿井达标建设，煤炭先进产能占比提升至97%，超全省平均水平14个百分点，先进产能建设全省领先。全市煤炭产量稳定在1.4亿吨以上，煤炭供给保障能力显著增强。
二是聚焦数智赋能，激活发展“新动能”。坚持将智能化作为发展煤炭新质生产力的重要举措，按照“全面铺开、分类实施、分段建设、预留空间”的原则，大力实施煤矿智能化。2021-2022年，以采掘智能化改造为主，累计建成251处智能化采掘工作面。2023年之后，以矿井智能化建设为目标，率先推进大型、灾害严重生产煤矿开展智能化建设，积极拓展煤矿5G等场景应用，兰花玉溪、伯方等煤矿入选国家工信部5G工厂名录。目前，全市生产煤矿智能化改造全面开工，累计建成天地王坡国家智能化示范矿山等41座智能化煤矿，智能化煤矿数量占比41.8%，产能占比达65%，煤炭弹性生产和柔性供应水平显著提升。
三是引领绿色转型，增添发展“含绿量”。坚持“先行先试、示范引领”原则，积极推广煤与瓦斯共采、充填开采、无煤柱开采等绿色开采技术，先后建成煤与瓦斯共采试点煤矿8座、充填开采3座、井下矸石智能分选1座、无煤柱开采38座，绿色开采煤矿数量占比达40%以上，瓦斯利用率达60%以上，建成绿色矿山41座，煤炭开采模式绿色变革走在全省前列。
下一步，我市将全面贯彻党的二十届四中全会精神，全面推动煤炭传统产业向智能化、绿色化、融合化方向发展，开创煤炭工业现代化发展新篇章。谢谢！
记者：近年来，省委、省政府明确提出“大力推动新能源高质量发展，加快构建新型电力系统”，“十四五”期间，我市在推动电力转型、服务发展方面取得了显著成效。能否请您重点介绍一下，晋城市在新型电力系统建设方面的整体进展和突出成绩？谢谢！
感谢您对晋城新能源发展的关注和支持！“十四五”以来，在“双碳”战略引领下，我市抢抓新能源发展机遇，市委、市政府高度重视新型电力系统建设，围绕新能源项目开发、煤电机组升级改造、智慧坚强电网构建、充（换）电设施布局等重点方面持续发力，不断提升绿色电力供应能力，有力支撑了全市经济社会绿色低碳转型。具体成效体现在以下四个方面：
一是绿色电力保障有力，供应水平大幅提升。截至今年9月底，全市风电、光伏装机总规模达到386.87万千瓦，是“十三五”末的3.93倍。其中，风电装机70.1万千瓦，较“十三五”末增长40%；光伏发电装机316.77万千瓦，较“十三五”末增长5.53倍。全市新能源和清洁能源装机容量达490.53万千瓦，占比提升至53.59%，位列全省第六，提前完成“十四五”新能源装机占比50%的目标。
二是煤电改造扎实推进，节能降耗成效显著。大力推进在役煤电机组“三改联动”，截至今年9月底，全市煤电企业灵活性改造和供热改造已全部完成，节能改造容量达27万千瓦，有效提升了能源利用效率和清洁发电水平。
三是电网建设提速升级，支撑能力显著增强。“十四五”期间，晋城电网累计完成投资46.63亿元，较“十三五”期间增长82.5%，建成以3座500千伏变电站为枢纽、18座220千伏变电站为支撑的坚强网架结构。全市供电可靠率达到99.97%，户均配变容量提升至3.03千伏安，持续位居全省前列。建成22个智慧微电网，有效保障偏远地区用电安全；建成一批220千伏输变电工程，显著增强新能源接入与消纳能力，为经济发展和民生用电提供了坚实保障。
四是充（换）电设施跨越发展，网络布局持续优化。截至今年9月底，全市累计建成电动汽车充电站1009座、充电桩12553个，规模位列全省第二，桩车比达1：5.7，居全省首位，基本形成“城市面状、公路线状、乡村点状”的充电网络格局。创新实施“统建统服”模式，有效缓解高层住宅充电难题；在耿窑社区建成全省唯一的国家级V2G充（换）电一体站试点，实现车网双向互动，为绿色出行提供有力支撑。
下一步，我们将继续推进能源基础设施数字化、智能化转型，促进绿色能源与城市发展深度融合，为晋城高质量发展筑牢能源根基。
谢谢大家！
记者：“十四五”以来，晋城市将煤层气产业作为打造能源革命领跑城市的战略突破口，在推动全产业链发展方面做了大量工作，请问取得了哪些具体成效？谢谢！
市能源发展中心主任高新亮：
感谢您对我市煤层气产业发展的关注！
“十四五”以来，晋城市聚力增储上产、夯实资源根基，深化“气化晋城”、拓展覆盖范围，完善储运网络、提升调配能力，创新利用路径，拓展高效消纳，不断推进煤层气产业高质量发展，建成了全国勘探程度最高、生产规模最大、开发利用最成熟的煤层气产业示范基地。
一是上游增储上产，筑牢能源根基。作为全省非常规天然气基地建设主战场，晋城市积极落实煤层气综合改革试点任务，实施项目审批承诺“一本制”，强化财政资金引导和企地协同，持续加大勘探开发力度。“十四五”以来累计投资140亿元，新增钻井2400余口，年产量由2020年的35.9亿方提升至2024年的54.8亿方，年均增幅11.2%，连续多年产量和增量位居全省第一。2025年产量预计将达到58亿方，再创历史新高。
二是中游互联互通，构建输配枢纽。按照“全省一张网”布局，晋城市着力构建输气管网枢纽和京津冀应急调峰保障基地，建成长输管道571公里、城燃管道863公里，实现城市、乡镇和工业园区全覆盖。液化能力达每日805万方，占全省四成以上，液化气产量由2020年的79.3万吨增至2024年的92.5万吨，产品远销河南、河北、山东等地。
三是下游拓展利用，培育产业优势。大力实施“气化晋城”，城乡居民用气覆盖率达95%以上，走在全省前列。实施燃料、原料“双替代”，建成阳城陶瓷园区“煤改气”、沁水碳基复合材料等高效利用项目。推广瓦斯梯级利用，全市瓦斯发电装机达68万千瓦，占全省四成以上。
四是强化科技创新，激发内生动力。我市依托煤与煤层气共采国家重点实验室和国家煤层气质检中心，成立了全国首个地市级煤层气行业标准化技术委员会，组织开展了深部煤层气勘查开发、低产煤层气井增产改造、穿采空区抽采下组煤层气等百余项技术攻关，实现薄煤层气规模化开发，形成“四区联动、井上井下联合”一体化开发模式，高阶煤勘探开发技术全国领先。
下一步，我们将坚决贯彻市委、市政府决策部署，以更大力度推动煤层气全产业链高质量发展。通过多点发力、系统推进，切实将资源优势转化为产业优势、发展胜势。谢谢！
记者：刚才发布词中提到“节能降耗纵深推进，能效水平全省领先”。推进重点领域节能降碳、提高能源利用效率是实现高质量发展的内在要求。请问，“十四五”以来，我市在推动节能工作方面取得了哪些突出的成效和亮点？谢谢！
市能源局党组书记、局长牛天明：
“十四五”以来，我市坚持把节能降碳作为推动高质量发展的重要引擎，节能工作取得了阶段性成效，可以说，绿色已成为我市高质量发展最鲜明的底色。具体来说，有四个方面亮点：
一是能耗强度大幅下降，节能目标超额完成。我们通过强化重点用能单位管理、优化能源要素配置，在支撑经济平稳较快增长的同时，实现了能耗强度的显著降低。全市万元GDP能耗累计下降16.1%，超额完成“十四五”省定目标，降幅位居全省第二，节能增效跑出了“加速度”。
二是能效水平跨越提升，重点行业标杆引领。我们聚焦工业主战场，大力实施节能降碳改造，能效“领跑者”不断涌现。天泽煤化工连续十三年被评为全国石化行业合成氨能效“领跑者”标杆企业，华昱公司连续四年被中国氮肥工业协会评为“原料、燃料和动力消耗行业对标”标杆单位，金秋铸造首创的竖式冷却窑及余热发电系统，成功实现了高炉烧结余热回收发电的重大突破，其成功实践为传统铸造行业的节能改造与绿色转型提供了可复制的标杆范例。目前，全市钢铁、煤电、化工等重点行业能效标杆产能占比已达40%，超省定目标10个百分点。
三是能源结构持续优化，低碳转型步伐坚实。我们坚定走“减煤、增绿、提效”之路，大力实施集中供热、“煤改电”等工程，累计压减煤炭消费282万吨，压减量全省第二。同时，可再生能源发电量从“十三五”末的5亿度跃升至55亿度，占全市用电量比重达26.4%，绿电已成为点亮我们城市的“新光源”。
四是制度创新引领示范，精准管控保障发展。我们坚持“落后用能做减法、优质项目做加法”原则，通过坚决压减低效产能，破除能耗要素对优质项目的瓶颈制约，为产业升级开辟了绿色空间，共为109个技术先进、带动力强的重大工业项目科学保障了69万吨标准煤的用能指标，为高质量发展释放了更多绿色动能。
党的二十届四中全会指出“要加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式”，为能源高质量发展指明了前进方向。下一步，我们将坚决贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记关于能源转型和对山西工作的重要讲话重要指示精神，加快构建以新型电力系统为支撑的新型能源体系，高水平建设能源革命领跑城市和能源强市，为奋力谱写中国式现代化晋城篇章贡献能源力量！
李芬芳：
提问到此结束，各位记者还有其他问题或者采访需求可在会后与我们联系。感谢各位记者朋友的支持，也感谢各位发布人的介绍。
新闻发布会到此结束。谢谢大家！