今天上午
中共晋城市委宣传部
晋城市人民政府新闻办公室
组织召开
系列主题新闻发布会
晋城市交通运输局
李芬芳：
记者朋友们：
大家上午好！欢迎参加由中共晋城市委宣传部、晋城市人民政府新闻办公室组织召开的“‘十四五’高质量发展在晋城”系列主题新闻发布会。本场发布会我们非常高兴邀请到市交通运输局党组书记、局长王志红，请他介绍“十四五”时期全市交通运输工作取得的发展成效，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：市交通运输局党组成员、副局长、新闻发言人王卫军，市交通运输局党组成员、副局长崔俊文。
首先，请市交通运输局党组书记、局长王志红作介绍。
市交通运输局党组书记、局长王志红：
各位媒体朋友，大家好！
感谢大家长期以来对晋城交通运输事业的关心和支持！“十四五”以来，我们深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和重要指示批示精神，紧紧围绕“交通成为中国现代化的开路先锋”使命定位，在市委、市政府的坚强领导下，实干笃行，接续奋斗，5年答卷关系民生福祉，蓝图愿景变成美好实景。
从交通大动脉到如同毛细血管般的农村公路，从城乡间“五级公交”的便捷流动到客货邮融合发展，“十四五”规划确定的13项指标全部完成，其中太行一号旅游公路建设里程、乡镇通三级及以上公路比例等11项指标在2024年提前完成。
这里我主要围绕“四新”，向大家介绍情况：
一、基础设施网络实现新跨越。每一条新建交通线路，都承载着人民群众的幸福梦想。到“十四五”末，全市公路总里程达10030公里，较“十三五”末净增378公里；公路网密度提升至106.4公里/百平方公里，高出全省平均水平12.2公里/百平方公里。高速铁路运营增量提速。2020年底太郑高铁开通，晋城驶入高铁时代，日均运行车次由11趟增加到70余趟，截至今年10月累计发送旅客789.1万人次。晋城和长三角、珠三角联系更加紧密，3个半小时直达北京、6个多小时直达上海、广州、深圳。高速公路骨架持续完善。全省首条“四改八”晋阳高速建成通车。陵侯高速新乡方向全线贯通，晋城通往周边地市的市域出口增至17个。国省干线品质大幅提升。国道G207瓶颈路段改造完成。省道S229阳济路灾后恢复重建。普通国省道PQI值由85.51提高至92.43，优良路率由78.08%提升至100%，路况水平跃居全省第一。农村公路建设成效显著。总里程从“十三五”末的8526公里增至8879公里。实现了67个乡镇通三级及以上公路、30户较大规模自然村通硬化路、1541个建制村“双通”3个100%的目标。成功创建3个国家级示范县、5个省级示范县，我市荣获全国“四好农村路”建设市域突出单位。
二、运输服务品质实现新提升。“人享其行、物畅其流”，体验更好。群众出行更便捷。持续优化“五级”公交线路，累计开通线路505条，较“十三五”末增加130条，年均客流量达7500万人次。2501辆出租（网约）车、15499辆共享单车穿梭在全市大街小巷。多元化的选择让我们畅行无忧。节能降碳更绿色。全市692辆城市公交车实现100%新能源；更新新能源出租车1464辆，占全市出租车总量的76%；更新纯电货车3400辆，占全市营运货车总量的24%。物流体系更完备。物流业一头连着生产，一头连着消费。5年来，我们注重降本提质增效，“硬联通”和“软联通”双向发力。建成县乡村三级物流体系，实现“县有中心、乡有站点、村有服务”全覆盖，累计运输快递和农产品1500万件，降低快递成本3000万元，带动农民增收约1亿元。
三、交旅融合发展打造新亮点。太行一号全省领先。在全省率先建成582公里主线、270公里支线、50公里沁河古堡环线、150公里“百村百院”连接线，旅游公路达1052公里，覆盖全市90%的脱贫地区、90%的景区景点、90%的特色农产品产区。全省三个一号旅游公路建设暨交旅融合高质量发展推进会在我市召开。太行一号旅游公路晋城段以全省唯一入选全国交旅融合典型案例，同时荣获全国“行在乡村 游在路上”最美自驾精品路。智慧平台助力出行。整合“云锦太行画中游”全域旅游智慧平台，实现“一部手机游晋城”，平台现有注册用户100万，入驻酒店100余家、餐饮店300余家；“十四五”期间通过智慧平台与旅游公交，累计运送游客200万人次，拉动消费近8亿元。产业融合成效显著。沿线建成慢行道215公里、驿站32个、观景台31个、房车营地9个，带动生态农业、休闲康养等产业发展，累计吸引3100余万人次观光旅游、8.1万人返乡就业创业，带富50余万农村人口。成功举办“环太行自行车赛”等活动14项，实现“交通+赛事+旅游”融合发展。今年暑期，太行一号旅游公路陵川段日均车流量超2万辆，太行一号名气越来越大，人气越来越旺，沿线群众日子越来越好。
四、行业治理能力迈出新步伐。良法善治护航高质量发展。我们出台《晋城市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》《晋城市互联网租赁自行车管理办法》，为新业态发展提供制度保障。高效开办道路货运企业及大件运输事项，货运审批时限由20个工作日压缩至1个工作日，大件运输审批时限由15个工作日压缩至10个工作日。推广应用货运业务线上办理平台，提升“跨省通办”效率，累计办理从业资格证12万余件。各级交通运输执法部门既抓基础设施、装备配备等硬件建设，又抓队伍素质、服务能力等软件提升，“四基四化”取得明显成效。
各位朋友！“十四五”的实践充分证明：经济发展，交通先行；民生福祉，交通保障。展望“十五五”，我们将在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，胸怀强国之志，锤炼强国之技，勇建强国之功，为奋力谱写中国式现代化晋城新篇章提供坚强有力的交通运输保障。
以上是我的简要介绍。
谢谢！
李芬芳：
下面，请记者进行提问。提问前请先通报所在新闻单位的名称。
记 者
晋城市太行一号旅游公路起步早、建设快、成效好，全省领先，吸引省外10余家单位前来学习。请介绍一下相关经验做法。
市交通运输局副局长王卫军：
感谢您对太行一号旅游公路的关注。“十四五”期间，我们积极响应省委、省政府关于“建设三个一号旅游公路，打造国际知名文化旅游目的地”的战略部署，建成了总投资约80亿元的太行一号旅游公路，实现了“城景通、景景通、城乡通”全域旅游一张网。主要经验做法有3点：
一是高位推动。太行一号旅游公路作为我市文旅康养发展和实施“四大牵引”工程的核心载体，市委、市政府高度重视，抢抓机遇，成立太行一号旅游公路建设领导小组，出台《晋城市高质量推进太行一号旅游公路建设工作方案》《太行一号旅游公路五大配套系统总体规划方案》等3个指导性文件，在项目推进、资金补助、养护管理、示范创建等方面提供政策性保障，形成“政府主导、部门协同、内外联动、多元共治”的监管机制。
二是高效实施。我们先行先试，采用政府统一搭建PPP项目建设平台的建设模式，有效破解了资金难题。按照“市级统一规划、县级负责实施、市县部门参与、县乡村联动”的工作机制，各县（市）政府集中财力物力，交通、农业等部门通力配合，于2023年底在全省提前一年完成建设任务，受到了省委省政府和省交通运输厅的一致好评。
三是配套齐全。我们坚持“路景村业”统筹谋划、一体推进，制定《太行一号旅游公路五大配套系统总体规划方案》和《实施导则》。在全省实施主体、慢行、服务、景观、信息五大系统的基础上，创造性地提出打造农田财化系统，在旅游公路沿线的台地、农田，因地制宜种植既有观赏价值，又能增加收入的经济作物。创新驿站进农村，解决水、电等难题，既聚集了人气，又方便了游客，累计吸引8.1万人返乡就业创业。把太行一号旅游公路建成了名副其实的生态路、观光路、文化路、致富路。
“十五五”期间，我们将按照市委市政府建设更高水平旅游公路的战略目标，加快实施太行一号旅游公路提质增效三年行动，让我市太行一号旅游公路始终保持全省领先、全国知名。
记 者
2019年晋城市初步建立“五级公交”体系，2020年实现了市域“一元公交”全覆盖，全国领先。我想了解一下，“十四五”期间，“五级公交”发展总体情况如何？
市交通运输局副局长崔俊文：
“十四五”期间，我们深入实施公共交通优先发展战略，全面建成“城市、城际、城乡、镇村、旅游”五级公交体系。截至目前，全市“五级公交”运行线路505条、投入车辆1596辆，年均运营里程4900万公里。中心城区公交站点500米覆盖率97.16%、公共交通机动化分担率33.37%、城区居民绿色出行比例71.01%，各项指标均位列全省第一方阵。
“五级公交”良性运营，充分释放了惠民利民新动能，让更多群众享受到改革发展的红利。一是降低市民出行成本。对65周岁以上老人、现（退）役军人、教师等8类群体实行免费乘坐政策，累计办理免费公交卡24.7万张，年均免费乘车1800万次，免费客运量占比从2020年的14.4%提升至36.2%。二是带动沿线乡村振兴。“一元公交”连接起城市与乡村，拉动了人流、物流、信息流，推进途经沿线乡镇的路、景、村、业统筹发展，生态农业、采摘体验、农村电商等产业加速崛起，让沿线百姓在“家门口”鼓起“钱袋子”。三是增加绿色出行吸引力。许多市民因“一元票价”而放弃自驾，改乘公交，缓解交通拥堵，降低尾气排放，优化生态环境。“十四五”期间，累计减排二氧化碳18余万吨。
在满足群众日常出行的同时，积极推进“公交+快递”融合发展，依托五级公交体系，利用公交行李舱搭载快递运输，建立5个县级快递物流仓配中心、43个乡镇网点、969个村级网点，日均发单量2万件。同时，推出定制公交、夜间公交、校园公交、520婚庆公交等，完成了丹河新城演唱会接驳保障任务。
今年7月份，修订出台了公交补贴办法，确保公交健康可持续发展。“十五五”期间，我们将继续以满足乘客品质化、个性化、多元化出行需求为导向，不断创新服务模式、丰富服务产品，让公交“开”进群众心坎，织密出行“幸福网”。
记 者
我们观察到晋城市街头的公交车、出租车已全面采用新能源，且2024年启动了老旧柴油货车报废工作。想请问，“十四五”期间交通运输部门是如何推动绿色交通发展的？
市交通运输局副局长王卫军：
“十四五”期间，我们围绕老旧货车淘汰更新、倡导绿色低碳出行、绿色交通设施建设三方面发力，取得扎实成效。
一是加快报废更新老旧柴油货车。2019年至2021年，积极响应全省打赢蓝天保卫战行动，累计报废淘汰国三柴油货车1900余辆，超额完成省下达我市目标任务。2024年以来，贯彻落实国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，实现了国三及以下营运柴油车“清零”，截至今年10月份，累计报废更新老旧营运货车3000余辆。全市新能源营运货车数量从“十三五”期间不足100辆，增加至3400辆，有效减少了燃油消耗与尾气污染。
二是大力倡导绿色低碳出行。持续完善“城市、城际、城乡、镇村、旅游”五级公交网络，推动农村客货邮深度融合，实现城乡交通运输基本公共服务一体化、均等化。泽州县于2023年7月入选交通运输部第三批城乡交通运输一体化示范创建县。市交通运输局在2025年5月获评全国绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动成绩突出集体。同时，加快推广运用新能源车辆，全市新能源城市公交车从“十三五”期间的586辆，增加至692辆，新能源出租车从“十三五”期间的110辆，增加至1464辆。为加快建设交通强市注入强劲的绿色动能。
三是加快建设绿色交通基础设施。在晋城服务区、高平服务区、晋城西服务区投入运营36个充电桩，实现了市内高速公路服务区充电全覆盖。在太行一号旅游公路沿线投入运营38个充电桩，特别是建成了陵川段全国首座零碳智慧光伏充电站，为风景如画的太行一号旅游公路增添了绿色低碳的新动力。推广运用“五避免”（避免水污染、扬尘污染、土壤污染、噪音污染、大气污染）环保施工作业法，最大程度降低施工对环境的影响，阳蟒高速入选交通运输部“全国绿色公路建设典型示范工程”。
下一步，我们将持续优化运输结构，推广新能源装备，助力低碳转型和绿色发展，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，推动生态环境持续改善。
记 者
从刚才的发布词中我们注意到，“十四五”以来，晋城市交通建设投入巨大，成果显著。请问，交通部门是如何积极争取资金的？
市交通运输局党组书记、局长王志红：
您好，您的问题切中要害。资金是交通项目的关键要素。“十四五”以来，全市交通系统始终把争资争项作为工作的重中之重，抢抓国家扩大有效投资机遇，紧盯中央和省增量政策，积极争取专项债、超长期国债和中央车购税、成品油税、一般债券等交通运输领域资金。5年来，我们累计争取各类资金59.2亿元。这些资金，搭起了政府投资、银行融资、社会投入的桥梁与纽带，产生了乘数效应，撬动130亿元资金流向交通领域，累计完成固定资产投资191亿元。主要做法有三点：
一是围绕政策导向谋项目。聚焦国家“两重”“两新”、专项债和交通运输领域的特许经营新机制等政策，加强与相关设计团队及全过程咨询单位等专业机构合作，提升算账意识，为项目谋划“把脉问诊”，提高项目前期工作深度和质量。谋划了晋城东南过境（北义城-大箕）高速公路、国道208（长治司马至高平刘庄段）改扩建工程、省道366（老马岭至里必段）改建工程等一批重大交通建设项目。
二是强化对接沟通争资金。成立争资争项工作专班，强化与国家、省直相关单位的对接沟通，动态汇报项目进展，压紧压实项目资金申报、入库、下达全链条责任。坚持与市发改、财政部门保持联动，及时掌握最新政策，提高项目资金申报的有效性和精准性。
三是立体多维监管用资金。定期对项目实施进度、预算执行情况、绩效指标完成程度等方面进行追踪，坚持资金专款专用，严格按照工程进度及时支付，提升资金使用绩效。强化与财政、审计部门协同，每年抽取20%以上的项目，组织第三方审计，确保资金从争取、下达、拨付、使用全流程安全。
五年来，交通项目建设始终保持良性运行，圆满完成“十四五”建设任务。“十五五”期间，我们将持续发力，盯住资金、土地等关键要素，力争多上项目，上好项目，为全市经济高质量发展提供交通保障。
李芬芳：
提问到此结束，各位记者还有其他问题或者采访需求可在会后与我们联系。感谢各位记者朋友的支持，也感谢各位发布人的介绍。
新闻发布会到此结束。谢谢大家！