今天上午
中共晋城市委宣传部
晋城市人民政府新闻办公室
组织召开
系列主题新闻发布会
晋城市统计局
李芬芳：
记者朋友们：
大家上午好！欢迎参加由中共晋城市委宣传部、晋城市人民政府新闻办公室组织召开的“‘十四五’高质量发展在晋城”系列主题新闻发布会。本场发布会我们非常高兴邀请到市统计局党组书记、局长王健，请他介绍“十四五”时期全市统计工作发展成效，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：市统计局副局长郭惠芳，市统计局党组成员、副局长、新闻发言人李璐。
首先，请市统计局党组书记、局长王健作介绍。
市统计局党组书记、局长王健：
谢谢主持人！各位媒体朋友，大家上午好！借此机会，首先感谢大家长期以来对统计工作的关心、理解和支持。
“十四五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下踔厉奋发、勇毅前行，顶住外部压力、克服内部困难，推动经济社会持续稳定健康发展，中国式现代化晋城实践迈出坚实步伐。再有50天，“十四五”将收官，我们都是晋城发展的亲历者、建设者、见证者，我从五个方面和大家共同回顾“十四五”全市经济社会发展的不平凡历程。
一是经济长期稳中向好。经济增长是高质量发展的重要支撑。“十四五”时期，全市GDP总量接连跨越1500亿元、2000亿元两个大台阶，预计2025年末将达到2450亿元左右，五年增加近千亿元。前四年累计增长36.8%，增速在全省和中原经济区领先，在各种风险挑战交织的背景下，全市人民心往一处想、劲往一处使，实现了经济持续健康发展。
二是产业优化协同发力。产业结构调整优化贯穿于“十四五”经济发展中，三次产业占GDP比重从2021年的3.9:59.6:36.5调整到2024年的3.4:57.9:38.7，服务业比重提高2.2个百分点，高质量发展成色更足。分产业看，农业基础地位不断强化，粮食播种面积243万亩、产量13.8亿斤，保持“五连增”。工业“主引擎”作用明显，工业增加值年均增长8.6%。服务业增势强劲，近五年增速连续排全省前2位，已成为拉动经济增长的“第二极”。
三是转型发展提质增效。“十四五”时期，我市因地制宜发展新质生产力，形成对高质量发展的强劲支撑。全市战略性新兴产业增势良好，增加值年均增长13.3%，近270亿元的总量较2020年实现翻番，规模全省第2。这五年数字经济发展壮大，智能设备制造业产值增长近百倍，光电子制造产值增长144.1%。全市列统的72种工业产品中，有一半具备新质生产力特征，冷轧薄板年产量全省第1，光电子器件年产量占全省90%以上，传感器和工业机器人生产填补全省空白。以科技创新推动产业创新，R&D经费投入年均增长26.6%，投入强度全省第2，高端应用研究稳步提升。
四是民生改善持续提升。经济社会发展成果实实在在转化为人民群众的获得感和幸福感。2024年，城乡居民人均可支配收入35931元，高于全国中位数1224元，城乡居民收入差距缩小至2.06。财政支出向民生领域倾斜，民生支出比重高达78.4%。坚持就业优先，城镇登记失业率持续稳定在2.9%以内。各类保障体系完善提升，小学和初中学龄儿童净入学率100%，高中阶段毛入学率达98.6%，基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到178.7万人、41.5万人、58万人。现代综合立体交通体系加快形成，境内高速公路里程达415公里，累计开通75趟高铁列车。每一个数据和每一个变化的后面，都是群众生活质量的不断提升和改善。
五是“两山”理念深入人心。绿色是高质量发展的底色，“十四五”时期我市降碳、减污、扩绿、增长协同增效。2020年以来万元GDP能耗累计下降16.1%，成功创建国家循环经济示范市，培育市级以上绿色工厂20家、绿色园区4个。全市二级优良天数比例由2020年的66.58%上升至2024年的75.1%，去年首次实现全年无重污染天气。森林覆盖率、建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积四项指标均排在全省第1。近五年以年均2.7%的能源消费增速支撑年均7.7%的经济增长。相信大家能切身感受到，现在天更蓝了，水更清了，空气更洁净了，市容更美丽了。
“十四五”时期，全市统计系统秉持“为国统计、为民调查”理念，有效发挥经济社会发展“晴雨表”“风向标”作用。新的征程上，我们将牢记嘱托、勇担使命，深化统计现代化改革，提高统计数据质量，以高质量统计工作支撑高质量发展，为实现中国式现代化晋城篇章作出新的更大贡献。
我先介绍这些。接下来，我和我的同事们将非常高兴回答大家的提问。谢谢。
李芬芳：
下面，请记者进行提问。提问前请先通报所在新闻单位的名称。
记 者
现在，新经济模式层出不穷，请问能及时统计进去吗？是怎么做到的？
市统计局党组成员、副局长、新闻发言人李璐：
非常感谢大家长期以来对统计工作的关注与支持。当前，数字经济、平台经济等新经济模式蓬勃兴起，成为推动高质量发展的重要动能。很多朋友关心及时、准确统计的问题？今天，我就重点围绕这一问题，从三个方面介绍一下我们的工作思路与实践举措。
首先可以很明确的告诉大家：新经济模式能够被及时统计纳入，相关数据也真实反映了新质生产力的发展态势。2024年，全市战略性新兴产业制造业增加值268亿元，新能源产业、新汽车产业增加值分别增长17.4%、53.1%，数字产品制造业增加值增长13.2%，规模以上高技术服务业营业收入占比达到20%以上。这些数据的背后，正是一套适配新经济发展的统计机制在发挥作用。
一是以标准立规矩，清晰界定统计范围。针对新经济形态多样、边界动态的特点，国家统计局先后出台《新产业新业态新商业模式统计分类（2018）》《健康产业统计分类（2019）》《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》等标准，将人工智能、消费升级、绿色低碳等新兴领域逐一纳入分类体系，明确统计口径与核算方法。比如对新能源汽车产业，从核心零部件制造到整车生产再到充电服务，形成全链条统计界定，确保新产业统计“不错漏、不重复”。
二是以制度筑基础，构建动态监测框架。2017年起，我们实施《新产业新业态新商业模式统计监测制度（试行）》，并每年结合发展新形势修订完善；2023年又印发《数字经济统计监测制度（试行）》，将相关调查内容全面纳入第五次全国经济普查方案。这套制度体系实现了“常规监测+普查校准”的有机结合，非普查年度依托日常报表和部门数据跟踪动态，普查年度则开展全行业、全口径清查，确保数据既及时又全面。
三是以方法求创新，提升数据获取效能。面对新经济主体“数量多、变化快、分布散”的特点，我们摒弃“一刀切”的调查模式：对规模以上的高技术制造企业、重点平台企业开展全面调查，确保核心数据精准；对大量规模以下的新兴市场主体，采用抽样调查提高效率；同时深度挖掘市场监管、税务、工信等部门的行政记录，实现“数据共享、多方印证”。
各位朋友，新经济发展日新月异，统计工作也正全力跟跑。下一步，我们将紧盯数字经济、绿色经济及消费领域新热点，加快完善统计标准与统计方法，让统计数据“敏锐”捕捉创新活力、“扎实”反映发展质效，努力成为服务高质量发展的“硬核”支撑。最后，再次感谢大家的支持，欢迎继续关注和监督我们的工作。谢谢。
记 者
新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，近年来各地都在积极培育布局，请问“十四五”期间，晋城在新质生产力方面的发展情况如何？谢谢。
市统计局党组成员、副局长、新闻发言人李璐：
谢谢您的提问。发展新质生产力是推动高质量发展的重要引擎。党中央非常重视，要求各地因地制宜发展新质生产力。“十四五”以来，我市积极推动技术创新，牢牢把握“产业创新和技术创新深度融合”核心方向，在持续改造提升传统产业的同时，全力培育壮大新质生产力。经过“十四五”期间的深耕细作，取得显著成效，集中体现在以下四个方面。
第一，创新能力不断加强。2024年我市R&D经费投入强度1.41%，连续两年排全省第2位，且从2020年以来R&D经费投入年均增长26.6%，比全省高16.4个百分点。同时，一批创新成果涌现。有效发明专利数由2020年的565件增加到2024年的832件，增长47.3%。2024年每万人高价值发明专利拥有量1.46件，全省第4。
第二，新兴产业茁壮成长。十四五期间，从增速看，我市战略性新兴产业发展年均增长13.3%，比全省高4.7个百分点，排全省第3位；从占比看，2024年，我市战略性新兴产业增加值占规上工业比重为21.9%，比2020年提升1.8个百分点；从规模看，战略性新兴产业增加值规模稳居全省第2。从产品看，创新产品实现零突破。与2020年相比，电子工业专用设备、移动通信基站设备、传感器、液晶显示模组、电子元件等创新产品从“空白”走向“落地”。光电子器件年产58亿只，占全省90%以上。传感器1700万件，全省独有。工业机器人500套，全省唯一。冷轧薄板700万吨，全省第一。
第三，数字经济快速发展。在智能设备制造业方面，随着中科创源、长坤电子等一批数字经济企业投产入统，2024年我市智能设备制造业产值比2020年增长近100倍；电子元器件及设备制造业2024年产值比2020年增长6.5倍，其中，光电子器件制造较2020年增长1.4倍，光伏设备及元器件制造、显示器件制造等行业产值较2020年实现零突破；其他数字产品制造业2024年产值较2020年增长2.5倍。
第四，绿色发展提质增效。太阳能发电方面，2024年，规模以上光伏发电量达到9.5亿千瓦时，比2020年增长29倍。风力发电方面，2024年，规模以上风力发电量达到9.9亿千瓦时，比2020年增长3.2倍。充电桩方面，2023年新能源汽车充电桩开始生产，2024年产量同比增长1.4倍。
总的来看，在培育新质生产力，推动高质量发展的关键进程中，以高端化、智能化、绿色化为主导方向的新兴产业快速崛起，创新产品迭代涌现。新质生产力已经在实践中形成并展示出对我市高质量发展的强劲支撑力，更推动全市经济发展始终保持全省前列的领跑姿态。下一步，我市将锚定产业创新和转型升级持续发力，一方面帮传统产业“老树发新芽”，另一方面让新兴产业“新苗开好花”，要让新质生产力既长“科技高度”，又结“民生温度”，推动晋城高质量发展“一路欢歌”。
谢谢。
记 者
“十四五”以来，我市固定资产投资经历了怎样的发展？有什么特点？
市统计局副局长郭惠芳：
感谢您的提问。大家都知道，投资布局既是未来经济发展的重要导向，更是提升人民群众生活品质的根本目的。“十四五”时期，我市固定资产投资立足传统产业深厚底蕴，聚力推进高质量发展转型，为全市经济社会持续健康发展提供了有力支持，总量由2020年的578.1亿元增加到2024年的769.2亿元，年均增长7.4%。主要呈现三方面特点：
一是传统产业投资基础稳固。“十四五”时期，我市始终把煤炭产业作为经济发展的主引擎，持续推动煤炭产业向绿色化、智能化、高效化转型。通过加大先进开采技术投入，推进煤矿智能化改造和绿色矿山建设，有效提升了煤炭资源开发利用效率，煤炭开采和洗选业投资总量由2020年的53.4亿元提高到2024年的98.9亿元，年均增长16.7%。煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品的变革初显。2021年-2024年，我市煤炭产品加工及煤化工行业投资年均增长22.9%。传统优势产业焕发新活力，为全市经济稳定增长打下了坚实基础。
二是高技术制造业投资稳步提升。近年来，我市坚持把科技创新作为产业升级的核心动力，通过引进培育高新技术企业、搭建创新平台、强化产学研合作等举措，推动半导体器件专用设备制造、康复辅具制造、锂离子电池制造、通信系统设备制造等一批高技术行业项目落地见效。与“十三五”末比较，制造业行业增加了48个，高技术制造业投资“十四五”时期年均增长23.5%，占制造业投资的比重由2020年的10.1%提高到2024年的20.0%。推动我市工业经济从“规模扩张”向“质量提升”转变，为全市经济高质量发展注入了强劲动力。
三是民生福祉持续改善。我市始终坚持以人民为中心的发展思想，将固定资产投资重点向民生领域倾斜，持续加大教育、医疗、养老等民生事业投入，一批新建学校、医院、养老服务中心相继投入使用，公共服务供给能力和水平显著提升。2021年—2024年，教育投资87.1亿元，年均增长12.8%；医疗卫生投资63.4亿元，年均增长23.7%；社会工作投资6.1亿元，年均增长24.0%。民生领域的持续投入，切实解决了群众关心的急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感，让中国式现代化建设成果更多更公平惠及全市人民。
谢谢。
记 者
“十四五”以来，我市大力推进节能降耗与绿色转型，取得了哪些关键成果？这些成果如何支撑全市高质量发展与民生改善？
市统计局副局长郭惠芳：
感谢您的提问。“十四五”时期，我市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足全市发展大局，推动节能降耗与绿色转型实现“三个显著提升”，各项成果已深度融入全市经济社会发展与群众日常生活。
一是资源利用效率显著提升。全市锚定“双碳”目标，持续优化能源消费结构。在能耗管控方面，“十四五”以来全市万元GDP能耗累计下降16.1%，降幅稳居全省前列，超额完成省定阶段性任务，以年均2.7%的能耗增速，支撑了7.7%的年均GDP增长；煤炭消费总量累计削减282万吨，提前完成“十四五”减煤目标，为全市109个重点产业项目腾出用能空间69万吨标准煤。在能源结构优化方面，2024年全市可再生能源发电总量突破28亿度，其中太阳能光伏发电16.5亿度、风力发电10.9亿度，可再生电力消费量占全市能源消费比重提升至5%。在重点领域节能方面，煤化工、冶铸、建材、电力等重点行业通过节能技改等措施，主要耗能工业品单位能耗大幅下降，相比“十三五”末，每年可减少工业能耗50万吨标准煤以上。
二是产业绿色转型显著提升。全市统筹传统产业升级与新兴产业培育，构建绿色产业体系。传统产业“绿色化”方面，煤炭行业先进产能占比提升至97%以上，17座煤矿获评省级绿色矿山；钢铁、化工等行业通过循环改造，工业固废综合利用率达到82%，高于全省平均水平9个百分点。成功创建国家循环经济示范市，入选国家“无废城市”建设试点城市，培育市级以上绿色工厂20家、绿色园区4个，形成“资源-产品-再生资源”的循环发展模式。
三是生态环境质量显著提升。全市以生态修复与污染治理为抓手，筑牢生态安全屏障。在空气质量方面，“十四五”期间全市优良天数比例年均达到70%，2024年首次实现全年无重污染天气，PM2.5平均浓度较“十三五”末下降约11微克/立方米。在水环境质量方面，全市国省考断面优良水体比例达到100%，完成12处河道治理，沁河、丹河等主要流域水质持续改善。在生态修复方面，全市累计完成造林绿化11.2万亩、四旁植树3120万株，森林覆盖率稳定在40.3%，四项生态指标均居全省第一，成功获评“中国气候宜居城市”，市级以上自然保护地17处，生态环境承载力持续增强。
这些成果既为全市经济高质量发展注入绿色动能，也让群众切实感受到绿色发展带来的实惠，为“十五五”全市全面推进绿色低碳发展奠定坚实基础。
谢谢。
记 者
常从各类新闻上听到晋城经济发展快，人均GDP高等宣传，生活环境方面的巨大变化，我们都能实实在在感受到，确实也极大地丰富了老百姓的生活。想再了解下，还有哪些数据最能直观体现晋城这五年的“成长”与“提质”？
市统计局党组书记、局长王健：
感谢您的提问。近年来，依托转型发展，我市经济总量与增速实现双突破。全市GDP从“十三五”末的1462.1亿元增至2024年的2409.8亿元，预计五年增量破千亿。在包含河北、山东、河南、安徽和山西在内的中原5省30市排名中，从第27位跃升至第19位。2021-2024年这四年间，人均GDP连创新高。2024年一般公共预算收入256.6亿元，较“十三五”末接近翻番。这组亮眼数据，离不开全市人民的共同拼搏，是全市人民用汗水浇灌的成果。
强大的经济实力是我们发展的底气。近年来，我市一方面加大交通、能源、通信等关键领域的基础设施投入，拔高硬实力；另一方面持续改善民生，在教育、医疗、住房等民生领域加大保障，提升软实力。如今，我市城镇化率从“十三五”末的62.72%提升至66.37%，县城建成区面积扩大1.1倍，城乡居民收入差距缩小到2.06，优于全省平均水平！
我市力求确保经济社会发展的丰硕成果能够真正惠及广大群众，也因此一直在努力追求经济更高质量的发展。“十四五”期间，坚持一手抓传统产业绿色转型，一手抓现代产业培育壮大，从体量变化看“成长”：农业总产值从2020年的108.6亿元增加到2024年的132.8亿元，工业总产值从1606.9亿元增加到3013.8亿元，社会消费品零售总额从472.9亿元增加到599.8亿元，固定资产投资总额从578.1亿元扩大到769.2亿元，金融机构人民币各类存款余额四年扩增1073亿元，发展“家底”越来越厚。从结构升级看“提质”：煤炭先进产能占比提升至97.8%，煤层气产量及增量连续五年居全省第一，城乡居民气化率超95%，战略性新兴产业和生产性服务业增加值占GDP比重均达到15%以上。到今年年底，数字经济核心产业和文旅康养产业增加值预计能占到GDP的2%和15%以上，转型“成色”越来越足。
可以肯定，晋城的发展是产业转型升级的“蝶变新生”，更是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。各美其美，美美与共，是期待，也是行动，实现高质量发展已渐入佳境，只要继续朝着既定目标勇毅前行，晋善晋美未来可期！
谢谢。
李芬芳：
提问到此结束，各位记者还有其他问题或者采访需求可在会后与我们联系。感谢各位记者朋友的支持，也感谢各位发布人的介绍。
新闻发布会到此结束。谢谢大家！